Правовые аспекты приобретения недвижимого имущества иностранными лицами в Р.Болгария

Правовой режим приобретения недвижимого имущества иностранными лицами (иностранными гражданами и юридическими лицами с местом нахождения вне пределов границ Республики Болгария) в Республике Болгария урегулирован несколькими нормативными актами. Наибольшее значение среди них имеют положения Конституции Республики Болгария, Закона об иностранцах в Республике Болгария, Закона о поощрении инвестиций, Закона о собственности, Закона о собственности и использовании земель сельскохозяйственного назначения, Закона о лесах, Закона о государственной собственности, Закона об общинной собственности, Закона о местных налогах и сборах.

Основные положения

1. В Конституции Республики Болгария заложено конституционное правило о том, что иностранцы и иностранные юридические лица не могут приобретать право собственности на землю. Исключение, которое вводится данным положением, относится только к земле, приобретенной при наследовании по закону, при этом норма данной гипотезы обязывает иностранцев к последующей передаче своей собственности. Конституция пред усматривает урегулирование посредством отдельного закона вопросов, связанных с приобретением ограниченных вещных прав на недвижимое имущество.
Установленный в Конституции общий принцип развит в отдельных текстах действующих законов, которые были указаны выше.
18 февраля 2005 г. Народным собранием Республики Болгария были приняты в третьем чтении изменения в Конституции, согласно которым иностранцы и иностранные юридические лица смогут приобретать право собственности на землю при условиях, проистекающих из присоединения страны к Европейскому Союзу или в силу международного договора, ратифицированного и вступившего в силу для Болгарии.
Предусматривается также возможность приобретения иностранцами земли и путем наследования по закону. Таким образом, принятая норма является специальной и касается только при обретении права собственности на землю.
Независимо от принятия данных изменений, предстоит урегулирование отдельным законом части условий приобретения земли. Следует отметить, что Республика Болгария ведет переговоры о введении переходного периода, в котором было бы сохранено ограничение относительно приобретения права собственности на земли сельскохозяйственного назначения и лесного фонда - даже для граждан и юридических лиц Европейского Союза.

2. Правовой режим, установленный в Законе о собственности, воспроизводит конституционную норму, определяя в дополнение и срок передачи земли, приобретенной по наследству - три года после открытия наследства. Этим же самым законом регламентируется, что иностранцы и иностранные юридические лица могут свободно приобретать право собственности на здания и ограниченные права на недвижимое имущество, кроме тех случаев, когда законом установлено иное.

3. В Конституции и в Законе о собственности используется общее понятие "земля". Закон о собственности и использовании земель сельскохозяйственного назначения, в качестве специального закона, предусматривает запрет на приобретение иностранцами и иностранными юридическими лицами права собственности на "землю сельскохозяйственного назначения ". Иностранные юридические лица не могут владеть правом собственности на землю сельскохозяйственного назначения, т.е. в таких случаях имеется абсолютный запрет. Иностранные граждане (иностранные физические лица) могут приобретать землю сельскохозяйственного назначения только путем наследования по закону, но должны снова в трехлетний срок после открытия наследства передать ее в собственность местным лицам.

Закон об иностранцах (извлечения)

Закон о получении ВНЖ в Болгарии достаточно сложный для понимания.

Обнародован в "Державном вестнике" №153 от 23.12.1998 г. 

Глава третья. Пребывание иностранцев в республике Болгария

Статья 22.

1. Пребывание иностранцев в Республике Болгарии осуществляется на основании:
- выданной визы по ст.9, абз.3;
- международных договоров о безвизовом или облегченном визовом режиме;
- разрешения служб для административного контроля за иностранцами;

2. Иностранцы, въехавшие в страну по установленному законом порядку могут продлить срок разрешением служб для административного контроля за иностранцами.

3. Разрешение по абз.2 для иностранцев, которые пользуются дипломатическим и консульским иммунитетом, издается Министерством внешних дел.

Статья 23

1. Иностранцы пребывают в Республике Болгария краткосрочно и долгосрочно.

2. Краткосрочное пребывание до 90 дней с даты въезда в страну. Срок могут продлить службы административного контроля за иностранцами по причинам гуманитарного характера.

3. Долгосрочное пребывание:
- продолжительно - с разрешенным сроком до 1 года;
- постоянно - с разрешенным неопределенным сроком;

Статья 24.

1. Разрешение о продолжительном пребывании могут получать иностранцы, которые:
- (изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) имеют разрешение органов Министерства труда и социальной политики работать по трудовому правоотношению в Республике Болгария;
- (изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) осуществляют торговую деятельность в стране по законному порядку, причем в результате этой деятельности должны быть открыты не менее 10 рабочих мест для болгарских граждан;
- приняты на обучение на дневном отделении в лицензированных учебных заведениях;
- иностранные специалисты, пребывающие в стране на основании международных договоров, по которым Республика Болгария является одной из сторон;
- имеют основание получить разрешение о постоянном пребывании или заключили брак с болгарским гражданином или с постоянно пребывающим в стране иностранцем;
- (изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) представители иностранных торговых обществ, зарегистрированных в Болгарской торгово-промышленной палате;
- финансово обеспеченные родители постоянно пребывающих в стране иностранцев;
- поступили на продолжительное лечение в медицинское учреждение и располагают финансовыми средствами для лечения и проживания;
- корреспонденты иностранных средств массовой информации и имеют аккредитацию в Республике Болгария;
- пенсионно обеспеченные и располагают достаточными средствами для проживания в стране;
- совершают деятельность по Закону об иностранных инвестициях;
- (отм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.);
- (изм.-ГГ, номер 42 от 2001 г.) члены семьи иностранца, получившего разрешение о продолжительном пребывании;
- (новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) родители иностранца, получившего разрешение о продолжительном пребывании на основании ст.28, абз.5;
- (новая-ГГ, номер 42 от 2001 г.) имеют разрешение от органов Министерства труда и социальной политики об осуществлении деятельности свободной практики в Республике Болгария.

2. Лица по абз. 1 должны иметь обеспеченную квартиру, средства для проживания, обязательные страховки и обеспечение согласно законодательству Республики Болгарии. Нормативы этого определяются актом Совета министров.

Закон о болгарском гражданстве (извлечения)

Обнародован в "Державном вестнике" №136 от 18.11.1998 г. 

Статья 12.

Лицо, не являющееся болгарским гражданином, может получить болгарское гражданство, если на дату подачи прошения о натурализации:
- является совершеннолетним;
- не менее 5-ти лет тому назад получило разрешение на постоянное пребывание в Республике Болгария;
- не осуждено за умышленное преступление общего характера болгарским судом и против него не возбуждено уголовное дело за такое преступление;
- имеет доход или занятие, позволяющее ему проживать в Республика Болгария, и
- владеет болгарским языком;
- освобождено от своего предыдущего гражданства или будет освобождено от него к моменту получения болгарского гражданства (дополнение от 24.04.2001 г.).

Статья 13.

Лицо, не являющееся болгарским гражданином, отвечающее условиям стати 12 п. 1, 3, 4 и 5 и не менее, чем за 3 года до подачи прошения о натурализации получило разрешение на постоянное пребывание в Республике Болгария, может получить болгарское гражданство, если отвечает одному из следующих условий:
- не менее 3-х лет состоит в законном браке с болгарским гражданином;
- рождено в Республике Болгария;
- разрешение на постоянное пребывание получило до того, как стало совершеннолетним;

Статья 14.

Лицо, не являющееся болгарским гражданином, может получить болгарское гражданство, не отвечая условиям статьи 12, если Республика Болгария имеет интерес в его натурализации или если лицо имеет особенные заслуги перед Республикой Болгария в общественной и экономической сфере, в области науки, технологии, культуры или спорта.

Коммерческий закон (извлечения)

Обнародован в "Державном вестнике" №48 от 18 .06.1991 г.

Статья 65.

Учредителями товарищества могут быть дееспособные болгарские или иностранные физические или юридические лица.

Статья 67.

Товарищество считается действующим со дня вписывания его в торговый регистр. Заявление на вписывание подается избранным органом управления.

Статья 113.

Дружество (товарищество) с ограниченной ответственностью может быть учреждено одним или несколькими лицами, несущими ответственность по обязательствам предприятия в объеме внесенной доли в капитал товарищества.

Статья 117.

(1) Капитал товарищества не может быть менее 2 левов.

Статья 122.

Новый участник может быть принят по его письменному заявлению. Решение о приеме вписывается в торговый регистр.

Статья 135.

Органами управления товарищества являются:
- Общее собрание.
- Управитель (управители). Управителем может быть и лицо, не являющееся учредителем.